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商洛市农村实用人才培养管理实施细则         ★★★ 【字体:
商洛市农村实用人才培养管理实施细则
作者:本站原创    文章来源:本站原创    点击数:1968    更新时间:2018/5/15    

根据《商洛市深化人才发展体制机制改革实施办法(试行)》,制定本细则。

一、培养任务

全市每年培养农村实用人才1万人,其中新型职业农民1500人;农村专业技能人才8000人,包括农村建设带头人、农村经营型人才、农村技能服务型人才;其它农村实用人才500人。到2020年,力争全市农村实用人才达到10万人。

二、培养措施

(一)分级培训培养。农村实用人才培训培养,由农业部门牵头,林业、水务等部门配合,市、县(区)分级组织实施。

(二)建立培训机构。市、县(区)认定一批以农业、林业、水利和职业教育登记机构为主体的农村实用人才培训机构,负责农村专业技能人才、其它农村实用人才的培训;经省级认定的培训机构,负责新型职业农民培育项目实施。

(三)加强资金管理。项目资金必须在培训机构完成新型职业农民培育、农村实用人才培训任务,经验收认定后方可兑付。

三、农村实用人才认定

(一)认定主体。市、县(区)农业主管部门分别负责市、县(区)级农村实用人才的认定和管理。

(二)认定条件。认定对象应具备下列条件之一:

1.在推进我市农业和农村经济建设、加快农业产业结构调整、促进农业增效和农民增收方面成绩显著,创造巨大经济社会效益的产业带头人。

2.有真才实学、实践经验丰富、技术水平高超、致富带富能力强的创业能手。

3.在农业新技术、新产品、新品种的研制开发、推广应用等方面贡献突出,直接创造重大经济效益和社会效益的科技致富能手。

4.规模大、品种优、效益好、辐射带动能力突出的种植、养殖、加工大户。

5.在村级集体经济发展、群众脱贫致富中带动作用明显的农村新型经营主体管理人员。

6.农村经济合作组织、专业合作社和专业技术协会的领办人或创办人。

7.从事非农产业经营,自有或合伙拥有生产资料或资金,达到一定规模并有比较稳定的经济收入,有一定示范带动效应或能帮助本地劳动力就业的农村劳动者。

8.在制造业、加工业、建筑业等方面具有较高水平的技能或特长,能带动农民掌握该技术或进入该行业,在自身获得一定经济收入的同时,为当地经济发展做出贡献的人员。

9.在传承民间文化艺术方面,做出一定贡献且有较大影响力的民间文化人才。

10.拥有农业技术类技师以上职业资格的农村专业技术骨干。

11.有发明专利或获县级以上科技推广类奖励的农村劳动者。

12.有一定的科技创新能力,在引进、推广新品种和先进技术上取得较好的经济与社会效益的农村劳动者。

13.在农村经济社会发展中做出突出贡献的其他人员。

(三)认定程序

1.村委会(社区)负责向镇(办)推荐上报本辖区农村实用人才人选。

2.镇(办)组建评审委员会,对各村推荐人选初评后,报县(区)农业主管部门评审。

3.县(区)农业主管部门组建评审委员会进行评审认定后,公示5个工作日,公示无异议的,由县(区)农业主管部门颁发“商洛市**县(区)农村实用人才证书”。

4.符合市级农村实用人才认定标准的,报市评审委员会评审认定后,公示5个工作日。公示无异议的,由市农业主管部门颁发“商洛市农村实用人才证书”。

5.获得市级以上荣誉的农业劳模、种粮大户、科技示范户、农业示范园区和农业龙头企业业主以及农民专业合作社带头人等农村劳动者可直接认定为县(区)农村实用人才;获得省级荣誉的相关人员可直接认定为市级农村实用人才。

四、“商洛市十佳农村实用人才”评选

(一)参评条件。具备以下条件之一的县级以上农村实用人才,可参加“商洛市十佳农村实用人才”评选:

1.在种植、养殖、农产品加工等方面有一定专长,生产经营项目规模较大、经济效益较好、辐射带动作用较强。

2.具有一定的市场开拓意识,在企业经营管理及农副产品购销中有较好的业绩。

3.具有一定的科技创新能力,在积极开发和推广应用新产品、新技术、新工艺等方面取得较好经济效益和社会效益。

4.创办经济实体,在安置剩余劳动力就业、向国家缴纳税收等方面有较大贡献者。

5.在发展农村经济、带动农民致富增收或农业技术推广等方面做出较大贡献的其他人员。

(二)评选程序

1.组织申报。由镇(办)负责向县(区)农业主管部门推荐上报本辖区优秀农村实用人才,县(区)农业主管部门、县(区)委人才办审核后,报市农业局。

2.审核评审。经市农业局组织评审组评审,提出初步人选,报市委人才办审核。

3.考察公示。市农业局组织对初步人选进行考察,由相关部门出具廉政、计生、综治鉴定,并公示5个工作日。

4.会议确定。根据公示情况,确定建议人选,报市委人才工作领导小组审定。

五、激励措施

(一)将农村实用人才培训教育纳入全市新型职业农民培育规划,3年至少轮训1次,每次不少于7天。

(二)对获得农业技术类高级技师、技师以及相当职业资格的,分别奖励3000元、2000元,在同等条件下,优先推荐参加“商洛市十佳农村实用人才”评选。

(三)入选“商洛市十佳农村实用人才”的,由市委、市政府授予荣誉称号,奖励1万元;优先评定农民技术职称,推荐参加有关学习培训;在同等条件下,优先承包农业资源,并获得农业开发项目、技术资料等方面的支持;在带领农民脱贫增收中示范带动效果明显的,或在发展产业、技术推广应用方面做出较大贡献的,补助产业发展资金5000元。

六、监督管理

(一)农村实用人才认定和“商洛市十佳农村实用人才”评选每年进行一次。市、县(区)级农村实用人才分别在每年12月、10月底前完成认定及报备工作。“商洛市十佳农村实用人才”在每年11月底前完成评选,次年表彰奖励。

(二)市、县(区)每年开展一次农村实用人才情况调查,建立农村实用人才信息库,实行动态监测,及时掌握农村实用人才的数量、类型、结构变化情况,及其生产经营、作用发挥等情况。

(三)发生下列情形之一的,由所在单位和市级主管部门核实后,报市委人才办取消“商洛市十佳农村实用人才”相关待遇:采取弄虚作假、谎报成果等不正当手段骗取荣誉称号的;有违法违纪行为或重大过失的;考核不合格的;调离本市或不再从事相关工作的;其他应当取消其待遇行为的。

本细则自发布之日起施行,由市农业局负责解释。

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