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市委组织部2018年部门综合预算说明         ★★★ 【字体:
市委组织部2018年部门综合预算说明
作者:办公室    文章来源:办公室    点击数:1288    更新时间:2018/3/29    

 

一、主要职责

    (一)负责贯彻落实党的干部路线、方针、政策,制定实施培养选拔干部、从严管理干部的有关规定,负责全市干部工作的宏观管理。

(二)对市委管理和市委委托管理的领导班子和领导干部进行考核、研判,提出调整配备的意见和建议;抓好领导班子的思想政治建设;负责市委管理干部的推荐、考察工作,办理市委管理干部的任免、调配、退休、工资审批手续;办理全市干部出国(境)政审手续;负责团职军转干部安置工作;负责县级部门及县级干部奖励表彰、兼任社团组织领导职务的审核审批工作;负责上级和外地来商挂职干部的对接、安排和全市挂职锻炼干部的选派管理工作。

(三)制定全市干部队伍发展规划,负责后备干部队伍建设和培养选拔年轻干部的指导、管理工作。

(四)负责党的建设制度改革的统筹协调、调查研究、措施制定和推动实施工作,制定或参与制定组织、干部、人才等有关制度规定,承办组织部门涉及改革具体任务的落实。

(五)对全市各级党的组织建设进行调查研究,提出意见、建议;制定实施加强党的组织建设的规划措施,并进行宏观指导和督促检查;负责指导全市国企业、非公有制经济组织和社会组织党的建设工作;负责全市党员的管理、教育和发展工作;负责高校毕业生到村(社区)任职的选聘管理工作;指导全市党员电化教育(农村党员干部现代远程教育)工作。

(六)承办市党代会、人代会、政协会的有关工作及代表(委员)人选的推选考察工作。

(七)负责年度目标责任考核指标制定、督查和考核的组织实施工作,提出考核结果的意见建议;负责省考的对接配合工作;指导全市各级年度目标责任考核工作。

(八)指导全市干部培训工作,对党政干部、企业经营管理者、科技人才教育培训工作进行协调督查,组织市委管理的干部和后备干部以及组织人事干部的培训。

(九)统筹指导全市人才工作,推动和促进社会各人才成长、开发和合理配置,负责全市有突出贡献的专家和拔尖人才的选拔和管理工作。

(十)按照干部监督工作的政策规定,负责对干部选拔任用工作和市委管理的干部进行监督,受理涉及干部选拔任用和领导干部有关问题的举报和调查审核工作;负责指导、管理全市组织部门干部监督工作;负责办理市委管理的离退休干部工资福利待遇的审核审批工作。

(十一)负责党组织关系在地方的中、省驻商单位党组织换届有关事宜;协助管理中、省在商单位领导班子和领导干部。

(十二)负责市级党委、人大、政协、法院、检察院、民主党派、群众团体机关参照《国家公务员法》管理工作和全市参照管理工作的指导;负责全市党群系统公务员和参照管理单位工作人员的考试录用工作。

(十三)负责党员干部的来信来访工作,负责涉组涉干舆情应对处置工作。

(十四)负责全市党内统计和公务员信息统计工作;负责市委管理的干部的档案管理和信息采集,指导全市干部档案管理工作;负责全市组织史资料的征集和编写工作。

(十五)指导、检查下级组织部门的工作,及时向市委省委组织部报告全市党的组织、干部工作情况。

(十六)完成市委和省委组织部交办的其他任务。

    二、2018年度主要工作任务

 (一)深入学习十九大精神。扎实开展“大学习、大培训、大教育”活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,突出抓好各级领导干部的学习,抓实基层支部,确保十九大精神学习宣传有广度、有深度、有热度。

(二)强化党的政治建设。把讲政治贯穿组织工作各方面全过程,抓好全市各级党组织和党员干部政治建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,旗帜鲜明讲政治,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(三)严肃党内政治生活。抓好党章学习贯彻。严格执行党内政治生活若干准则和进一步从严规范党的组织生活的意见,严格执行民主集中制,完善领导班子议事决策和工作运行制度,坚持“三会一课”、民主生活会等基本制度,开展好“党员主题活动日”和“三个认领、三个带头”活动,用好批评和自我批评锐利武器,不断提高党内政治生活质量。

(四)着力提升执政本领。把增强“八种本领”作为重中之重,分类建立培训台账,全面掌握干部履职能力、专业特长、短板弱项等情况。

(五)树立正确选人用人导向。坚持党管干部原则,坚持事业为上,严把政治关、品行关、廉洁关,始终把政治标准放在首位,把高素质挺在前面,对政治上不合格的“一票否决”。

(六)推进干部队伍专业化建设。开展干部队伍专业结构调研,结合经济、科技、金融、城建、教育、卫生等实际需要,探索专业化干部选拔办法,统筹市县、机关、高校、企事业单位干部资源,在更大范围、众多可能的人选中,把更优秀、更合适的干部选出来,有计划解决一些班子专业趋同、经历相仿、年龄段相对集中等问题。

(七)抓好年轻干部培养选拔。实施“十百千工程”。

(八)坚持严管厚爱相结合。加强换届后的县区班子研判,建立好班子、问题班子、差班子,好干部、问题干部、差干部六个清单,对不适应、不适宜的及时调整。

(九)聚力抓党建促脱贫攻坚。严格执行“五选八不选”刚性要求,鼓励推行“双推双审双选”办法。

(十)整体推进各领域党建。

(十一)推进支部标准化建设。以“千村示范、万村达标”标准化建设为带动,制定各领域党组织标准化建设指标体系,开展“评星晋级、追赶超越”创建。

(十二)严格党员发展和教育管理。严把政治关、程序关,注重从产业工人、青年农民、致富带头人、非公和社会组织中发展党员,落实政治审查和定期报告制度,提高发展党员质量。

(十三)政治引领凝聚人才。坚持党管人才原则,在引才育才用才方面出实招、见真金,通过政治引领政治吸纳,择天下英才而用之,将各类优秀人才集聚到追赶超越主战场上来。

(十四)优化环境引育人才。认真落实人才发展体制机制改革实施意见和相关配套政策,大力实施“六个一”人才发展工程,

(十五)聚焦中心使用人才。聚焦重点项目和产业转型升级,聚焦脱贫攻坚和乡村振兴,引导各类人才向生产一线流动,

(十六)定准指标传导压力。坚持“精简瘦身、务实管用”原则,紧扣核心职能目标和重点任务,定准定实考核指标,下决心破解考核内容过多过繁、过于倚重档案资料的弊端。

(十七)考准实绩识别干部。制定更加符合实际、可操作、可考量、可评判的评价标准,运用考核大数据平台,坚持平时考与年终考、过程考与结果考、专业评估考与社会评价考等相结合,不唯GDP,不单纯以完成任务量的高低作评价,考准考实单位和领导干部实绩,在追赶超越主战场筛选勇于担当、善打硬仗、实绩突出的干部,甄别不思进取、无所作为的干部。

(十八)用准结果激发活力。充分对接“三项机制”,全面兑现考核结果,对考核为优秀的单位,在干部选用和评先评优上给予倾斜,对考核为一般和较差的严格问责处理,拉大奖励标准,真正通过考核工作,提升工作效能、激发干事创业活力。

(十九)注重提高工作质量。创新理念和思路,改进方法和举措,完善政策和机制,推动工作往实效处做。

(二十)狠抓工作落实。建立清单式管理推进、无缝式责任分工、立体式督查落实机制,对定下来的任务,细化分解,压实到每位领导、每个干部身上。采取常态督查、随机抽查、明察暗访、现场推进等,不定期开展督导,并与年度评优相挂钩。

(二十一)锻造过硬组工铁军。按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求,认真践行“四要”部风,持续深化“五部”建设。

(二十二)统筹做好其他工作。用心用情做好老干部工作。认真做好组织史编纂、干部信息、组工宣传和舆情应对、机要保密、后勤保障工作

三、部门预算单位构成

本部门预算单位包括中共商洛市委组织部,无二级预算单位。

序号

单位名称

1

商洛市委组织部本级(机关)

2

 

3

 

四、部门人员情况说明

  核定的范围为单位实有正式职工,含工人、军队转业干部、下派、离岗人员,不包括临时人员。总编制数63人,实有56人,其中行政编制28人,实有26人;工勤人员实有4人;参照管理编制25人,实有24人;事业编制6人,实有 2人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至20179月底,本部门总资产5988833.77元,其中:1、流动资产2227248.17元;2、固定资产3761585.6元。本部门所属预算单位共有车辆0辆,无单价20万元以上设备。2018年未安排车辆购置,未安排单位价值20万元以上设备购置。

六、部门预算绩效目标说明

    2018年本部门实现了绩效目标管理正在探索实践中,涉及一般公共预算当年拨款591.20万元。

七、2018年部门预算收支说明

   (一)收支预算总体情况

2018年收入预算总计591.20万元,其中公共预算拨款591.20万元。支出预算拨款591.20万元。其中人员经费488.42万元;公用经费79.78万元。收入支出总体比上年减少0.85万元,降低0.15%,因在编人数及人员工资发生变化。

(二)财政拨款收支情况

     2018年财政拨款收入591.20万元,支出591.20万元,比2017年预算减少25.85万元,减少4.19%,减少原因严格执行中省各项规定,进一步压缩一般性支出,在编人数及人员工资发生变化。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算拨款当年规模变化情况

     2018年财政拨款收入591.20万元,支出591.20万元,比2017年预算减少25.85万元,减少4.19%,减少原因严格执行中省各项规定,进一步压缩一般性支出,在编人数及人员工资发生变化。

2、支出按功能科目分类的明细请况

    一般公共服务支出568.20万元,包括组织事务科目支出568.20万元,其中人员费用支出488.42万元,比2017年增加7.66万元,增张1.59%,增长原因是取暖、降温、福利费由公务经费转变到人员费用中及在编人数及人员工资发生变化。公用经费支出79.78万元,比2017年减少8.51万元,降低9.63%,下降原因是取暖、降温、福利费计算到人员费用及在编人数发生变化 专项业务经费23万元,比2017年减少25万元,下降52.08%,下降原因是财政压缩专项资金。

3、支出按经济分类科目的明细情况

1)工资福利支出488.42万元,比上年增加7.66万元,增长1.59%,增长原因是增长原因是取暖、降温、福利费由公务经费转变到人员费用中及在编人数及人员工资发生变化。

   2)商品和服务支出79.78万元,包括人员支出35.27万元,比2017年减少9.63%,减少原因为取暖、降温、福利费计算到人员费用。公用经费支出44.51,比上年减少16.91%,原因为取暖、降温、福利费计算到人员费用及在编人数发生变化。项目支出23万元,比2017年减少52.08%,减少原因为财政压缩专项资金。

3)对个人和家庭的补助支出0.42万元,其中人员支出0.42万元,较上年持平。

(四)政府基金预算支出情况

     本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况

  本部门无国有资本经营预算拨款收支,并已公开空表。

(六)“三公”经费等预算情况

一般公共预算“三公经费”为3.5万元,较上年持平。其中:因公出国(境)费为0万元,公务接待费为1万元,公务用车购置及运行费为0万元,其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行费0万元。会议费预算2.5万元,较上年持平。本部门将继续严格遵守中央八项规定,严管严控三公经费使用。

(七)机关运行经费安排情况

     2018年本部门的机关运行经费财政拨款预算33.60万元,比2017年预算减少0.7万元,下降2.04%,下降原因是严格执行中省各项规定,进一步压缩一般性支出。

(八)政府采购情况

   本部门2018年无政府采购预算,并已公开空表。

八、专业名词解释

   (一)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

(二)机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(三)工资福利支出--反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

()商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。主要有办公费会议费、培训费、印刷费、邮电费、维修费、公务用车运行维护费等。

 

                                中共商洛市委组织部

                                  2018326

                 附件:2018年部门预算公开报表

 

 

 

 

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